Триумфальное возвращение рекламы алкоголя в СМИ и интернет
Минэкономразвития оценит эффективность поправок в закон «О рекламе», которые ограничили возможности продвижения алкогольных напитков в печатных СМИ и интернете. В планах ведомства проанализировать, действительно ли введенные ограничения влияют на популярность алкоголя среди пользователей интернета и читателей СМИ.
По мнению представителей производителей алкоголя, закон нужно скорректировать, потому что реклама их продукции в интернете, журналах и газетах направлена исключительно на повышение престижности бренда, а не на пропаганду алкоголизма. С ними соглашаются некоторые эксперты: они утверждают, что снятие запрета поможет не только производителям, но и СМИ, которые получат дополнительное финансирование.
Ведомство проведет оценку фактического воздействия (или ОФВ). Если какие-либо препятствия для бизнеса или чрезмерно жесткие меры будут обнаружены, закон, вероятнее всего, будет изменен вплоть до полного снятия всех ограничений.
Заявку о проведении ОФВ «алкогольного» закона подал «Русбренд» — комитет производителей алкогольной продукции. В обращении производители указали, что реклама — совершенно законный инструмент продвижения и укрепления бренда, который никак не влияет на увеличение потребления продукции. В своем обращении «Русбренд» также приводят исследования Nielsen, где указывается, что потребление алкоголя в России достигает 11–12 литров на человека ежегодно, не уменьшаясь и не увеличиваясь уже длительное время. При этом в стране подделывается до 70% алкогольной продукции.
В «Русбренд» убеждены, что снятие запрета на рекламу увеличит шансы законных игроков рынка.
С «Русбрендом» согласился Союз российских пивоваров. По их словам, в последние несколько лет индустрия пивоварения в России переживает упадок, причем наиболее существенный — в первые несколько лет после введения запрета. Рынок пивоварения сократился почти на 40%. Главными причинами такой ситуации пивовары называют как ограничение на размещение рекламы в СМИ и интернете, так и уменьшение объема тары до полутора литров, запрет на торговлю в киосках, ограничения по месту и времени продажи пива.
Еще одним важным поводом для снятия ограничений «Русбренд» называет поддержку СМИ. Рекламные бюджеты сокращаются, многие печатные СМИ вынуждены закрываться. Денис Максимов, председатель АКАР, говорит, что до введения запрета существовал отдельный рекламный сегмент для продвижения элитных сортов алкоголя — дорогой водки, виски, текилы. Причем чаще всего реклама шла в деловые журналы типа Forbes. За рекламу алкоголя издания получали до 25% от всей выручки.
С другой стороны, Минздрав полагает, что ограничение рекламы алкоголя — эффективная мера для снижения алкогольной зависимости, а также для защиты интересов детей. Ведомство утверждает, что потребление населением алкоголя с 2009 года снизилось до 10,5 литров на человека в год, тогда как раньше это значение достигало 14 литров. Смертность от алкоголя снизилась на 36%.
